Zakonodavstvo
Brazil – Vrhovni sud potvrđuje zakon o osnivanju zdravstvenih i turističkih lutrija
By James - 18. ožujka 2024. godine
In jednoglasna odluka, plenarna sjednica Vrhovni savezni sud (STF) podržao savezni zakon kojim se odobrava osnivanje zdravstvenih i turističkih lutrija koje dio svoje dobiti dodjeljuju Nacionalnom zdravstvenom fondu (FNS) i Brazilskoj agenciji za promicanje turizma (Embratur).
Stranka zelenih (PV), autor akcije, tražio je da se Zakon 14.455/2022 proglasi neustavnim jer zakon izričito ne zahtijeva postupak nadmetanja za upravljanje lutrijom od strane privatnih tvrtki. Osim toga, stranka je tvrdila da je raspodjela dobiti FNS-u i Embraturu postavljena na vrlo niske razine što bi predstavljalo "odstupanje od svrhe" i bilo nerazmjerno.
Međutim, izvjestitelj, sudac Alexandre de Moraes, utvrdio je da ne postoji ustavni zahtjev da se dio prihoda od lutrije dodjeljuje za određenu svrhu, čak i ako je dodjela društveno važna.
Prema Zakonu 14.455/22 upravljanje lutrijom mogu obavljati privatne tvrtke. Norma također dodjeljuje 95% prihoda od Zdravstvene i Turističke lutrije za pokrivanje operativnih troškova i održavanja operativnog agenta, pri čemu 3.37% do 5% prihoda ide FNS-u ili Embraturu, ovisno o vrsti oklade.
Što se tiče postotaka utvrđenih zakonom, izvjestitelj je primijetio da utvrđene vrijednosti nisu u suprotnosti s drugim proizvodima lutrije u Brazilu. Sudac Alexandre također je utvrdio da Zakon 14.455/2022 ne regulira aspekte povezane s postupkom nadmetanja.
Zastupnici su u rujnu 2022. odobrili prijedlog zakona koji je saveznoj vladi dao pravo da osnuje zdravstvenu i turističku lutriju.
Lutriji će biti dopušteno nuditi osobno i online klađenje na sport s fiksnim koeficijentima, kao i tradicionalne igre brojevima.
Prijedlog koju je Senat modificirao, analiza je dovršena u Zastupničkom domu i poslana je na predsjedničku sankciju. Zakon 14.455 objavljen je u Narodnim novinama u rujnu 2022. i Predsjednik Jair Bolsonaro sankcionirao ga je u zakonu istog mjeseca. Predsjednik Bolsonaro stavio je veto samo na jedan od članaka prijedloga zakona. Koncesijska pravila u početku su morala biti objavljena u roku od 30 dana nakon objave zakona. Međutim, na ovo ograničenje od 30 dana stavio je veto predsjednik Bolsonaro jer je tvrdio da je odredba neustavna.
