Nekategorizirani

Promiču li ograničenja oglašavanja odgovorno igranje?

Unatoč stalnim naporima da potakne odgovorno kockanje, industrija je i dalje meta negativnog tiska koji krivo predstavlja problematično kockanje, vršeći pritisak na političare i regulatore da donesu agresivnije mjere zaštite potrošača. Kao takva, tržišta poput Italije, Španjolske i Ujedinjenog Kraljevstva primjenjuju ozbiljna ograničenja na oglašavanje kockanja ili, u nekim slučajevima, potpunu zabranu. G3 razgovara s Johnom Haganom o tome hoće li ova ograničenja utjecati na buduće propise o kockanju u SAD-u?

Idemo li prema široko rasprostranjenim svjetskim zabranama oglašavanja tvrtki za kockanje?

Ne možete generalizirati na sve jurisdikcije, budući da se kultura koja se odnosi na kockanje, razvoj kockanja i dostupni proizvodi razlikuju od jurisdikcije do jurisdikcije. Stoga je nemoguće predvidjeti da će se ono što se dogodi u jednoj jurisdikciji dogoditi u drugoj. Vidjeli smo da jurisdikcije idu u različitim smjerovima. Ujedinjeno Kraljevstvo se, primjerice, enormno liberaliziralo u posljednjih 15 godina, ali sada ulazi u razdoblje u kojem se krećemo u drugom smjeru, s vlastima koje pooštravaju pravila o kockanju.

SAD, s druge strane, liberalizira svoje tržište sportskog klađenja i kreće u potpuno drugom smjeru. Ono što sa sigurnošću možemo reći je da je mjera u kojoj operateri mogu ponuditi kockanje na dnevnom redu u svim jurisdikcijama, iako regulatori i vlade razmatraju to pitanje u kontekstu svojih jurisdikcija.

Koliko su korisni dobrovoljni kodeksi ponašanja?

Mislim da su nevjerojatno korisni. Ako je industrija uvijek ispred ovog argumenta i nastoji se samoregulirati, tada se smanjuje rizik da oglašavanje postane problem u njihovoj nadležnosti i smanjuje se rizik od ograničenja i zabrana koje su joj nametnute. Ako se lobistima protiv kockanja, koji postoje u svakoj jurisdikciji, dopusti da preuzmu kontrolu nad dnevnim redom, vjerojatnije je da će to loše završiti za industriju.

Može li kodeks ponašanja poništiti zabrane?

To je vrlo važna točka za razmatranje. Ako pogledate situaciju u Italiji, na primjer, sada kada postoji zabrana reklamiranja igara na sreću, bit će vrlo teško poništiti tu odluku dugo vremena. Svi znamo da u kockanju za političare nema glasova. U sadašnjoj regulatornoj klimi za kockanje u cijelom svijetu, koji će se političar ikada zalagati za poništenje zabrane oglašavanja kockanja? Stoga je još važnije da industrija preduhitri argumente i sama se regulira kako bi osigurala da se zabrana ne provodi, jer bi mogla biti na snazi ​​cijelu generaciju.

Trebate li se svi prijaviti? Treba li to zakonski urediti? Koje tijelo to nadzire?

Mislim da morate uspostaviti kritičnu masu podrške za bilo koje samonametnuto ograničenje, ali isto tako ne čekati da svi to potpišu. Također se ne možete kretati najsporijom brzinom ili tražiti najmanji zajednički nazivnik. Takve mjere vjerojatno neće biti dovoljne da obrane zakonska ograničenja oglašavanja. Industrija to treba sama pokrenuti naprijed, poslušati zabrinutost javnosti ili regulatora i samoregulirati se. Samoregulacija može čak biti učinkovitija od zakonodavstva.
Ako zakonodavstvo nameće ograničenja, povijest je pokazala da industrija, a ne samo industrija igara, ima tendenciju tražiti rupe u zakonu. Međutim, ako sama industrija stvori kodekse oglašivačke prakse, ako industrija stvori kritičnu masu podrške za te kodekse, možete biti sigurni da će oni uspjeti.

S migracijom oglašavanja na kanale interneta (društveni mediji) koji su po dizajnu međunarodni – kako vlada može kontrolirati oglašavanje kockanja na tim kanalima kada ne mogu zaustaviti ništa drugo?

Operater bi se trebao oglašavati na internetu na isti način kao što bi oglašavao na televiziji, s istim etičkim kodeksom koji se primjenjuje na online kao i na njihovo emitirano oglašavanje, uvijek imajući na umu zaštitu mladih i ranjivih i poštenje prema potrošačima . Što se tiče kontrole oglašavanja na Internetu, regulatori ne žele regulirati Internet, niti ne moraju, već reguliraju nositelje licenci kroz licencne uvjete koji se odnose na oglašavanje. Ako nositelji licence ne poštuju uvjete svoje licence, bit će izrečene sankcije.

Dva su suprotna argumenta – da oglašavanje povećava potražnju i ukupnu potrošnju igara na sreću – i da oglašavanje utječe na raspodjelu tržišnog udjela, ali ne i na potrošnju. Koji je vaš pogled?

Dokazi u Ujedinjenom Kraljevstvu, koje je naravno zrelo tržište kockanja u online i zemaljskom smislu, sugeriraju da operateri oglašavaju kako bi sačuvali svoj tržišni udio, a ne povećali svoju bazu klijenata. Broj ljudi koji kockaju u Ujedinjenom Kraljevstvu ne raste značajno kao rezultat oglašavanja igara na sreću, bez obzira na to što širenje oglašavanja neizbježno dovodi do javne percepcije da je došlo do širenja kockanja, ali postoje dva važna razmatranja. Jedan je da postoji argument da previše oglašavanja kockanja na televiziji, posebno oko sportskih događaja, normalizira kockanje kao dio iskustva sportskog gledatelja.

Druga stvar je da puno djece gleda sport i stoga vide mnogo reklama za kockanje. Stoga je vrlo važno da se oglašavanje igara na sreću provodi na odgovoran i proporcionalan način te da ne bude osobito privlačno djeci. U rješavanju ovih problema, važno je da industrija usvoji pristup opreza.

Dolazi li do zabrane svih neograničenih reklama za kockanje? Idu li kockarske tvrtke uvijek predaleko?

Operateri imaju odgovornost da svojim klijentima učine pravu stvar. Ovo stavlja ogromnu količinu odgovornosti na pleća ogromnog broja operatera koji su ugledni i odgovorni za stvaranje pozitivnog okruženja za svoje klijente, pošteno ih tretiraju i imaju zaštitne mjere za zaštitu mladih i ranjivih. Iako bih volio vjerovati da se cijela industrija tako ponaša, uvijek će biti onih koji, prepušteni sami sebi, ne bi zadovoljili te standarde. Stoga je važno da se ugledni operateri ne suoče s komercijalnim i konkurentskim nedostatkom postavljanjem vlastitih visokih standarda i tu je regulatorna potpora važna kroz opće podizanje standarda oglašavanja koji se očekuju od operatora i provedbene mjere protiv operatora koji ih ne ispunjavaju standardima.

Kada zabrana oglašavanja Whistle-to-Whistle u Ujedinjenom Kraljevstvu stupa na snagu tijekom sportskih događaja i koliko je značajna ova dobrovoljna odluka operatera?

Zabrana zviždanja za zviždanjem u Ujedinjenom Kraljevstvu stupa na snagu 9. kolovoza, što je bio najraniji izvediv datum s obzirom na sve postojeće ugovorne aranžmane. Od početka sljedeće sezone postojat će zabrana oglašavanja kockanja "od zvižduka do zvižduka" prije XNUMX sat, počevši pet minuta prije početka sportskog događaja i završavajući pet minuta nakon toga, uključujući i tijekom poluvremena nogometnih utakmica. U ostalim sportovima, kao što je probna utakmica kriket, neće biti oglašavanja kockanja tijekom trajanja događaja. Također neće biti oglašavanja kockanja oko istaknutih trenutaka i repriza.

U Ujedinjenom Kraljevstvu došli smo do situacije u kojoj je javnost bila zabrinuta da je na televiziji bilo jednostavno previše reklama za kockanje. Kao odgovor, industrija je mogla reći da nema dokaza koji bi pokazali da oglašavanje povećava broj ljudi koji kockaju. Moglo se tvrditi da samo zato što je javnost iritirana brojem oglasa to nije opravdanje za prestanak oglašavanja. Moglo je istaknuti da nema dokaza koji bi upućivali na to da djeca kockaju online kao odgovor na televizijsko oglašavanje tijekom sportskih događaja. Umjesto toga, odlučili su poslušati tu zabrinutost javnosti i poduzeti pozitivne i odlučne mjere kako bi drastično smanjili količinu oglašavanja kockanja na televiziji.

Industrija se okupila kao cjelina kako bi postigla konsenzus o zabrani oglašavanja kockanja od zviždaljke do zviždaljke prije 9 sat. Mislim da je ovo bio prijelomni trenutak za britansku industriju igara na sreću, koja je poduzela vrlo značajan korak i samoregulirala se u smislu oglašavanja bez nametanja zakona. Poslao je poruku da je ovo industrija koja ozbiljno želi zaštititi mlade i ranjive i stvoriti vrlo pozitivno okruženje u Ujedinjenom Kraljevstvu i veselim se što ću vidjeti više ovakvih odluka u budućnosti.

Treba li se oglašavanje kockanja tretirati isto kao i zabranjeni proizvodi – kao što je bio duhan – kao što smo vidjeli u Španjolskoj?

Mislim da bi bio vrlo tužan dan ako oglašavanje kockanja padne u istu kategoriju kao i oglašavanje duhana. Mislim da se možemo složiti da ne možete pušiti odgovorno. Svaka cigareta nanosi štetu, a mi djelujemo u prekrasnoj industriji kockanja koja donosi zabavu i zabavu velikoj većini sudionika. Stoga moramo biti razumni i oglašavati se na odgovoran i proporcionalan način, istovremeno štiteći mlade i ranjive. Ako to činimo, onda nema razloga zašto se kockanje ne bi oglašavalo kao bilo koji moderni proizvod za slobodno vrijeme.
Ova je industrija, kako u Ujedinjenom Kraljevstvu tako iu SAD-u, iznimno dobro regulirana i licencirana, podložna strogim uvjetima kako za oglašavanje tako i za cijeli niz drugih područja poslovanja. Ako je ta vrlo dobro regulirana industrija ograničena u svojoj mogućnosti reklamiranja svojim klijentima, tada značajno povećavate rizik da kupci pronađu put do manje uglednih nereguliranih i neoporezovanih operatera na crnom tržištu, s čime SAD ima nedavno iskustvo.

Koji je vaš savjet američkim operaterima u odnosu na iskustva iz Ujedinjenog Kraljevstva?

Jedno je učiti na vlastitim pogreškama, ali je vrlo teško pokušavati učiti na pogreškama drugih. Potaknuo bih američku industriju da pokuša učiti iz pogrešaka koje je Ujedinjeno Kraljevstvo napravilo i predvidi brige javnosti i izazove u vezi s oglašavanjem.

Dok operateri nastoje uspostaviti tržišni udio, vjerojatno će se smatrati da postoji previše oglašavanja i previše online kockanja.

Uvijek će biti ljudi koji se protive liberalizaciji kockanja na bilo kojem tržištu i oni će nastojati iskoristiti zabrinutost u vezi s oglašavanjem. Dakle, ako se industrija želi učinkovito uhvatiti u koštac s tim protivljenjem, moraju biti ispred krivulje zaštite mladih i ranjivih, prirode oglašavanja i iznosa oglašavanja, samoregulirajući se i govoreći jednim glasom, a ne podijeljeni i pokoreni od strane protivnika kockanja.