SPORTSKO KLADENJE

Njemačka – DSWV poziva na ponovno promišljanje propisa za borbu protiv crnog tržišta

Njemačka udruga za sportsko klađenje (DSWV) izvijestit će o trenutnom razvoju tržišta sportskog klađenja u Njemačkoj na svojoj godišnjoj konferenciji za novinare 2023.

Iako milijuni ljudi u Njemačkoj pokazuju veliko zanimanje za sportsko klađenje, legalnim pružateljima usluga sve je teže zadovoljiti veliku potražnju atraktivnim proizvodima zbog prestroge regulative i neobuzdanog crnog tržišta. Posljedica toga je i zamjetan pad tržišta u 2022. Najnovije brojke i podaci razlog su za veliku zabrinutost, jer je nepoželjan razvoj od kojeg se strahovalo prije godinu dana potvrđen i očito se intenzivira.

Nakon što se njemačko tržište sportskih klađenja ponovno stabiliziralo na razinama prije Corone 2021. s ulozima od 9.4 milijarde eura, došlo je do golemog pada na dopuštenom tržištu 2022. Unatoč godini Svjetskog prvenstva, ulozi u igrama na sreću pali su na oko 8.2 milijarde eura prošle godine . Državni prihodi od poreza na sportsko klađenje također su bili manji u odnosu na prethodnu godinu, na 433 milijuna eura.

Međutim, prilično razočaravajuće Svjetsko prvenstvo, dijelom zbog ranog ispadanja Njemačke i rezultirajućeg pada klađenja do 80%, samo u maloj mjeri pridonosi ovom razvoju. Glavni razlog pada tržišta je krajnje restriktivna njemačka regulativa i neobuzdano crno tržište:

Legalnim pružateljima usluga dopušteno je djelovati samo unutar vrlo uskog regulatornog okvira i stoga nisu u mogućnosti ponuditi dovoljno atraktivne proizvode. U europskoj usporedbi, njemačko legalno tržište kockanja jedno je od najrestriktivnijih u tom pogledu. Istovremeno se crno tržište nesmetano širi. Kupci se ne kockaju manje nego prije, nego drugdje.

Predsjednik DSWV-a Mathias Dahms rekao je: “Nažalost, 2022. dogodio se upravo scenarij na koji smo stalno upozoravali: legalno tržište mora se održati protiv bezbrojnih pružatelja usluga crnog tržišta koji se ne pridržavaju nikakvih specifikacija ili pravila . Za većinu kupaca sekundarno je pitanje ima li pružatelj dozvolu iz Njemačke. Oni traže najopsežniju ponudu, najbolje tečajeve, nekomplicirane procese plaćanja i zanimljive bonuse. Tu legalne ponude imaju problema.”

I kupci to pronalaze. U veljači 2023. DSWV je ponovio svoju studiju tržišta iz prethodne godine i otkrio porast od najmanje 65% u aktivnim ilegalnim ponudama za kockanje i sportsko klađenje. Od ukupno oko 1,500 web stranica bez njemačke licence koje su provjerene, igrači iz Njemačke mogu pristupiti 840 ilegalnih web stranica i otvoriti račun za igranje na 723 stranice. To je u suprotnosti sa samo 46 dopuštenih pružatelja usluga – od kojih je 31 pružatelj usluga sportskog klađenja – koji imaju malo prostora za manevriranje zbog pretjerane regulative. I u području kladionica još uvijek ima previše neovlaštenih mogućnosti klađenja. U nekim slučajevima pružatelji usluga čiji su zahtjevi za dopuštenje odbijeni još uvijek rade na webu i lokalno s kladionicama. I ovdje lokalne vlasti moraju pojačati kontrole i nešto poduzeti.

Prethodne mjere provedbe Zajedničkog tijela saveznih država za igre na sreću (GGL) vidljivo dosežu svoje granice u borbi protiv crnog tržišta. Činjenica da je poticanje vlasti na blokiranje IP-a, tj. blokiranje ilegalnih web stranica od strane pružatelja internetskih usluga, sada također obuzdano s tri sudske presude, trebala bi dati povoda za fokusiranje na alternativne pristupe u borbi protiv ilegalne ponude. To posebno uključuje dosljedno jačanje legalnog tržišta: kako bi bili konkurentni, dopušteni pružatelji sportskih klađenja trebaju što privlačniju i široku ponudu. Izuzetno stroga ograničenja ponude i oglašavanja hitno se moraju staviti na test.

Pogled u inozemstvo pokazuje prije svega jedno: osim atraktivnog legalnog tržišta, oglašavanje dopuštenog sportskog klađenja jedan je od najvažnijih čimbenika uspješne regulacije. Prestroge restrikcije i zabrane, s druge strane, štete sportu i služe samo crnom tržištu, što pokazuje nekoliko primjera:

Zabrane oglašavanja potiču crno tržište, negativno utječu na sport i štete zaštiti igrača.

Izvršni direktor DSWV-a Luka Andrić komentirao je: “Oglašavanje služi za usmjeravanje svih onih koji su već zainteresirani za sportsko klađenje na tržište koje nadzire država, a time i sigurno. Kako bi dobili licencu za sportsko klađenje u Njemačkoj, pružatelji usluga moraju zadovoljiti brojne kriterije zaštite igrača. Ilegalni pružatelji usluga iz trećih zemalja ne mare za njemačke propise. Mnogi se oglašavaju čak i na internetu namjerno kako bi i blokirani igrači mogli igrati. Ovakvo oglašavanje mora se hitno spriječiti, a legalnim ponuđačima pojačati mogućnosti oglašavanja.”

Suprotno tvrdnjama pojedinih igrača, ne postoji korelacija između količine oglašavanja kockanja i ovisnosti o kockanju. To posebno pokazuju zemlje poput Ujedinjenog Kraljevstva i Danske, gdje se, za razliku od Njemačke, redovito prikupljaju pouzdani podaci o tržištu igara na sreću.

Mathias Dahms je naglasio: “Sportsko klađenje je iznimno popularan proizvod zabave i odavno je stigao u središte društva. Uz potrošnju na oglašavanje i sponzorstva od oko 200 milijuna eura u 2022., industrija sportskog klađenja daje značajan doprinos promicanju profesionalnog sporta u Njemačkoj. Zajedno s GGL-om i saveznim državama, želimo dalje razvijati njemačku regulativu sportskog klađenja s posebnim fokusom na sigurnost, odgovornost i obuzdavanje crnog tržišta.”