Zakonodavstvo
UK – Odluka o udjelu u FOBT-u dijeli mišljenja
By Klin dizač - 18. svibnja 2018. godine
Vlada Ujedinjenog Kraljevstva trebala bi smanjiti maksimalni dopušteni ulog za terminale za klađenje s fiksnim koeficijentima (FOBT) sa £100 na £2. Odjel za digital, kulturu, medije i sport (DCMS) odlučio se za £2 odbacivši savjet Povjerenstva za kockanje Ujedinjenog Kraljevstva da tu brojku postavi na 30£. Odluku su pohvalile skupine koje se protive FOBT-u jer je vlada 'zauzela stav' protiv onoga što vidi kao štetu društvu. Kladioničari iz Ujedinjenog Kraljevstva, koji više od polovice svog prihoda ostvaruju od automata, rekli su da će odluka značiti zatvaranje stotina licenciranih kladionica, gubitak od 400 milijuna funti u plaćanju carina i gubitak tisuća radnih mjesta u Ujedinjenom Kraljevstvu.
Promjena, podložna glasovanju u parlamentu koje će se vjerojatno održati 2019., smanjit će vladine poreze koji se uzimaju od automata, ali to će biti plaćeno povećanjem poreza koji se primjenjuje na online kockanje – što će izazvati šok u sektoru online igara na sreću.
Odluka, za koju će biti potrebno odobrenje parlamenta (iako će to vjerojatno biti formalnost), vjerojatno će teško pogoditi dobit zemaljskih operatera klađenja, a industrija tvrdi da će dovesti do zatvaranja tisuća marginalno profitabilnih kladionica i šire -razmjera gubitka radnih mjesta.
"Ostaje da se vidi hoće li se ovaj scenarij iz noćne more pretvoriti u zastrašujuću priču ili stvarnost, ali odluka će sigurno imati značajan utjecaj na zemaljsku industriju klađenja", rekao je Richard Williams, zajednički voditelj odjela za licenciranje, igre na sreću i regulaciju prava u vodećoj londonskoj pravnoj tvrtki Joelson. “Komentatori sugeriraju da zakon za provedbu ove odluke možda neće biti na snazi do 2020.
“Kako bi se popunio jaz u državnim financijama zbog smanjenja plaćanja pristojbi, predlaže se povećanje pristojbi za igre na sreću na daljinu (RGD – trenutačno 15 posto dobiti). RGD će morati biti podignut na 20 posto ili možda 25 posto dobiti online operatera kako bi se popunio jaz. Dakle, Vlada zapravo traži od internetskih operatera da nadoknade manjak pristojbi uzrokovan vlastitom odlukom o FOBT-ovima.
“U ožujku 2018. Komisija za igre na sreću savjetovala je Vladu da smanji uloge FOBT automata na 2 £, ali da ograničenje uloga za igre koje nisu automati (uključujući rulet) treba postaviti na 30 £ ili manje. Čini se čudnim da je Vlada ignorirala taj tračak svjetla za industriju, koji bi omogućio veći maksimalni ulog za rulet, koji se široko igra na FOBT-ovima. Međutim, postoje neki ljudi koji tvrde da "teške" kasino igre kao što je rulet uopće nisu trebale biti dopuštene u kladionicama kao proizvodi s "fiksnim koeficijentima".
Vlada Ujedinjenog Kraljevstva također je predstavila paket propisa o kockanju osmišljenih za zaštitu ranjivih ljudi i mladih, koji su opet usmjereni na online operatere. Oni uključuju upotrebu ograničenja potrošnje za online kockanje dok tvrtke ne izvrše provjere dostupnosti kako bi osigurale da kockari imaju dovoljno novca za igru. Dobna granica za nacionalnu lutriju, koja se može igrati sa 16 godina, također će biti preispitana, dok će tvrtke za online kockanje morati postrožiti provjere dobi.
TV reklame za kockanje morat će prikazivati poruke o odgovornom kockanju tijekom cijelog trajanja, a postojat će i posebna TV reklamna kampanja usmjerena na ovisnost. Public Health England će također izvršiti reviziju štete po zdravlje uzrokovane kockanjem, usred zabrinutosti zbog nedostatka pozornosti koju je dobio u usporedbi s alkoholom i drogama.
Ministrica DCMS-a, Tracey Crouch upozorila je ostatak industrije da ne "skida nogu s pedale" u borbi protiv ovisnosti, upozorivši posebno tvrtke za online kockanje da bi se mogle suočiti s novim ograničenjima ako ne pojačaju svoje napore.
U izjavi, UK National Casino Forum je dodao da razumije zašto je donesena odluka da se smanje maksimalni ulozi za B2 automate na glavnoj ulici i da pozdravlja obvezu DCMS-a da razmotri novu reviziju dodjele automata u kockarnicama , koji su uglavnom ograničeni na 20 automata za igre na sreću. "Iznijeli smo skromne prijedloge za modernizaciju i harmonizaciju sektora, što bi omogućilo kockarnicama da ponude iskustvo slobodnog vremena koje naši korisnici mogu pronaći diljem svijeta, a DCMS je prihvatio da su dodjele automata niske prema međunarodnim standardima", naveo je NCF. "Ove bi promjene potaknule ulaganja u sektor i društveno odgovoran rast, za što su konzultacije bile osmišljene kako bi se postiglo, istovremeno sprječavajući štetu igračima i stvarajući više prihoda za HM Treasury."
Članovi NCF-a trenutačno isprobavaju nove mjere zaštite igrača, uključujući postavljanje vremena i ograničenja te pojačano praćenje igranja, te će u nadolazećim mjesecima predstaviti dokaze iz tih ispitivanja Komisiji za igre na sreću i Vladi.
Udruga za zabavu iz Ujedinjenog Kraljevstva, BACTA, također je toplo pozdravila odluku DCMS-a, navodeći da je smanjenje uloga na £2 već dugo potrebno kako bi se potrošači zaštitili od štete koju uzrokuju FOBT-i. "Ovo je odluka koja stavlja zaštitu igrača na prvo mjesto i omogućit će industriji kockanja u cjelini da krene naprijed i stvori sigurnije, društveno odgovornije okruženje za potrošače", navodi BACTA. “To je dokaz opsežne kampanje za smanjenje uloga od strane zabrinutih pojedinaca i organizacija diljem politike, javnog zdravstva i šireg sektora igara na sreću. Vlada je donijela ispravnu odluku i sada je treba bez odlaganja provesti.”
Udruga britanskih kladioničara, koja je vodila kampanju protiv smanjenja uloga, zauzela je drugačiji stav: “Ovo je odluka koja će imati dalekosežne implikacije na kladionice na glavnoj ulici. Očekujemo da će se zatvoriti više od 4,000 trgovina i da će 21,000 kolega ostati bez posla.
"Savjet neovisnog stručnjaka upozorio je da bi to jednostavno preusmjerilo ljude, od kojih većina kocka odgovorno, na alternativne oblike kockanja gdje postoji manje šanse za međuljudsku interakciju, a njegov utjecaj na razine problematičnog kockanja daleko je od sigurnog."
William Hill, čije su dionice skočile ranije ovog tjedna nakon što je presuda Vrhovnog suda otvorila put legaliziranom sportskom klađenju u SAD-u, rekao je da očekuje da će do 900 trgovina postati neprofitabilno, a neke će se vjerojatno uskoro zatvoriti, a operativni profiti pasti za više na 100 milijuna funti.
Betfred je ranije rekao da će razmotriti pokretanje sudske revizije kako bi se poništilo smanjenje udjela, ali nije komentirao hoće li se nastaviti.
Međutim, Paddy Power Betfair je rekao da je industrija klađenja "pretrpjela reputaciju" zbog FOBT-a i pozdravio odluku vlade. Glasnogovornik Jenningsbeta rekao je da se industrija "mora vratiti svojim korijenima, a to znači više suradnje i zdraviji odnos s utrkama konja i pasa".
